根据县委巡察工作统一部署，县委第三巡察组于2025年3月26日至2025年6月27日对太白梁乡党委及所辖13个村开展了常规巡察。8月4日，县委第三巡察组向庆城县太白梁乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

太白梁乡党委深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把巡察反馈意见整改工作与深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合，以党章党规为基本遵循，坚持问题导向，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，切实抓好立行立改和标本兼治。

党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，作为被巡察党组织主要负责人，始终把巡察整改作为重大政治任务，深刻认识到巡察是党内监督的战略性制度安排，整改成效直接体现“两个维护”的政治自觉。巡察反馈的问题直指工作短板，既是“体检报告”也是“整改清单”，必须以最坚决的态度、最严格的标准、最务实的举措推动整改。通过召开党委专题会议、理论学习等，组织班子成员和全体党员干部深入学习习近平总书记关于巡察工作的重要论述，统一思想认识，切实把巡察整改作为践行初心使命、提升治理能力的重要契机，以高度的政治责任感扛起整改主体责任。截至目前，巡察反馈的四个方面20个问题，47个具体问题，已完成整改40个，基本完成5个，未完成整改2个。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况

1．学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入不系统不全面。

整改结果：已完成

整改情况：规范学习方案制定，严格执行会前筹备要求，每次党委会前由党政办负责，结合上级部署与全乡重点工作，精准选定学习内容，精心设计“第一议题”学习方案，明确学习目标、重点环节及延伸要求，确保学习靶向精准、务实高效。整改以来，乡党委各类会议“第一议题”学习流程严格规范，制度刚性约束显著增强。明确每次“第一议题”学习后必设研讨环节，提前确定2-3名班子成员围绕学习内容结合分管工作发言，其余成员补充交流，确保研讨有深度、有针对性定期开展学习落实情况“回头看”，常态化查漏补缺，不断完善学习研讨、学用转化机制，坚决杜绝问题反弹，切实以高质量理论学习引领基层工作高质量发展。

2．学用结合不够紧密。

整改结果：已完成

整改情况：针对学用结合不紧密、“双周一讲”流于形式、文件学习不系统等问题，已严格对照整改措施逐项推进落实，整改工作有序落地，取得阶段性成效，有效提升干部学习实效与业务适配度。优化“双周一讲”内容与形式，杜绝学习流于形式。

一是调整学习核心方向，以周三干部职工固定学习会为核心载体，摒弃以往单一文件、讲话传达模式，每月提前梳理乡村振兴、基层治理、民生保障等当前重点工作，同步解决个别干部日常业务政策忙点；二是丰富学习呈现形式，全体干部结合自身工作实例撰写发言材料，融入具体业务推进流程、政策落实难点及解决思路，避免空泛解读，同时增设互动答疑环节，促进干部间业务经验互通，实现文件学习与实际工作深度融合，结合乡干部管理实际案例分析执行要点，同步延伸学习干部考核、纪律作风建设相关配套文件，确保干部全面掌握政策内容；后续按计划常态化开展系统学习，每月检查学习落实情况，避免碎片化学习，切实提升干部政策理解与执行能力；三是通过整改，干部学习脱离实际的问题彻底整改，“双周一讲”学习实效大幅提升，干部政策掌握全面性、业务适配度明显增强。后续将持续固化整改成果，定期评估学习成效，动态调整学习内容，持续推动学习与基层工作深度结合，切实把学习成果转化为履职尽责的实际能力。

3．政策宣传不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是 统筹开展排查工作，成立专项排查组，全面排查范围涵盖全乡各村主干道、党群服务中心等重点区域所有宣传栏、广告牌、上墙制度，确保无遗漏、无死角；二是精准推进整治行动，逐点逐项核查宣传载体，重点清理破损、褪色、内容过时内容，对空架广告牌分类处置。无保留必要的依法依规拆除，需继续使用的结合乡村振兴、民生政策、基层治理等当前重点工作，更新精准实用的政策内容与宣传信息。拆除或更行空架和破损广告牌13块；三是明确专人负责，各村指定1名高度负责、熟悉宣传工作的村干部担任宣传载体管理责任人，明确其日常巡查、内容更新、维护修缮等职责，确保责任到人、管护到位；四是持续巩固整改成果，常态化推进宣传阵地日常管护，动态更新宣传内容，确保贴合政策要求与群众需求；严格落实季度检查制度，强化责任追究，杜绝问题反弹，切实让宣传阵地成为政策传递、民意沟通、氛围营造的重要有效载体。

4．重点工作推动不力。

整改结果：已完成

整改情况：一是乡党委、政府迅速部署，聚焦宣传引导与监督问责两大关键环节，细化举措、压实责任，有序推进整改工作落地，整改进度显著加快，基本农田保护工作质效持续提升，组织各村召开村民大会面对面解读基本农田保护红线划定标准、恢复整改具体任务，现场解答村民疑问，消除认知误区，充分调动村民参与和支持整改工作的积极性。通过多方面宣传，入户走访，截至目前，总任务185.34亩，已全部完成整改，完成率为100％；二是针对杜廷辉、李社民、董兴平未上党委会一事，我乡已全面完善审批流程，明确分管领导包村领导和村负责人为相关责任人，强化各环节管控，严格落实更加严谨的审批机制，切实提升耕地保护工作的规范性与实效性；同时，持续加强与上级部门的沟通协调，今年以来严格按照程序，在原址建房25户，异地建房7户，确保审批程序依法合规、运行高效；三是通过大力宣传，入户走访，做思想工作，截至目前高山7户53亩已经全部整改到位，众义2户6.8亩整改到位，贾山1户4亩已整改到位，其余2户9亩正在对接。预计2026年4月完成清理。

5．资产盘活利用不充分。

整改结果：已完成

整改情况：一是吴家岔村2019年由县果业发展中心配备的移动箱式冷藏车在租赁到期后，已联系企业签订租赁合同，租金每年0.7万元（2025年9月20日至2026年9月20日）；二是高山靡地湾村学（2007年）经村委会核查高山靡地湾村学设施基地属张永贵耕地，本人已收回设施基地，以5000元购买房屋财产归靡地湾组所有，用于道路维修；中合铺吊井小学（2014年）目前村委会已于庆城县庆州昱丰生态农业有限公司协商达成一致意见，修缮加固由庆城县庆州昱丰生态农业有限公司承担，村委会予以免除为期一年的租金，已达到前期盘活利用；王渠村太平小学（2021年）、无量山村苇子湾村学（2010年）、冰林岔村嵇家湾小学（2014年）、吕家塬村俄河教学点（2022年）等6个教学点长期闲置，已联系相关企业、个人予以盘活，预计2026年6月全部投入利用；三是无量山2024年利用县上扶持资金4.8万元购买无人机一台，2025年已投入使用，目前收益0.1万元；四是王渠村乡情生态种养合作社2018年享受国家合作社补助资金5万元用于购买拖拉机，已协商收回资产；五是中合铺村果园灌溉工程项目辐射12户150亩，目前8户果农自行将果树清理，剩余4户果农地块分散，采取分散灌溉。

6．村集体经济发展渠道单一。

整改结果：已完成

整改情况：截至目前全乡13个村村集体经济共入账351.76万元，主要通过土地流转、农产品销售、管线补偿等方面来增加村集体经济收入。各合作社下欠分红已全部完成，及时规避了资金风险问题。

7．入股资金存在风险。

整改结果：已完成

整改情况：一是全面清查核账，压实还款责任。立即开展入股合同专项核查工作，逐村梳理合同未续签、本金未收回项目明细，形成完整问题清单，精准掌握涉及合作社、入股金额等核心信息。明确本金收回时限、还款责任及违约后果，同步对接合作社负责人开展约谈沟通，督促其正视还款义务，加快资金回笼进度；二是强化全程监管，筑牢安全防线。推行村级入股资金专户管理模式，明确乡村两级专人负责台账维护与资金监管，严格审核资金收支全流程，确保专款专用。压实乡镇监管责任，全程跟踪合作社经营及资金使用情况，要求合作社交纳相应抵押或担保物资，降低履约风险；将入股资金使用情况纳入年度审计重点内容，目前通过积极对接，已完成续签事宜，全力化解资金风险，最大限度维护村级集体和群众利益。

8．特困供养户监管不到位。

整改结果：已完成

整改情况：县民政局已于7月底与第三方服务公司解约，2025年8月重新签订监护责任协议，监护人孙浩刘已明确监护职责，其监护意识显著提升，开始定期看望两位老人，协助处理生活琐事，包村领导每月进行走访探视，形成“乡镇监管+村委+监护人”的三方联动监督模式，确保问题不反弹，切实保障特困供养户的生活质量。同时组织乡村干部对全乡特困供养户监护情况进行核查，未发现责任履行不到位情况。

9．低保等级评定不准确，把握尺度不一致。

整改结果：已完成

整改情况：一是通过乡村干部入户走访、信息核对、邻里访问等方式进行重新核查，经核实巴山村李彦军、中合铺村李治权符合农村二类低保保障范围，已于2025年9月纳入农村二类低保；吕家塬村董学军符合农村二类低保保障范围，该户继续享受农村二类低保，卫生已组织人员清理并叮嘱该户做好日常卫生，卫生状况明显改善；中合铺村甄永兴已于10月下旬纳入农村低保边缘家庭。因10月份全省更换甘肃省低收入人口监测系统，系统更换期间无法核对家庭金融资产，11月已严格按照低保审核确认程序，将该户纳入农村低保重残单保保障范围。二是严格落实城乡低保动态管理及定期核查制度，分别在9月1日、9月8日、10月27日、11月10日周例会上向全体干部宣讲社会救助最新政策、申请流程等内容，并安排社会救助月变更及农村三四类低保及城市差额低保定期核查工作；9月、11月通过微信群向乡村干部宣传社会救助政策，确保在城乡低保评定过程中执行尺度一致。

10．饮水保障不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是针对冰淋岔村马渠湾机井水泵损坏至今一直未启用，造成26户130余人自来水入户困难，对接机井管理人员，自行筹措资金维修泵，另外和水务局衔接争取资金维修水泵。预计2026年4月完成整改；二是甘沟山，坷老庄2个组65户，现有38户使用小电井，27户使用集雨水窖，饮水安全；三是贾山村供水点蓄水池确定专人管护，及时观察蓄水池蓄水量，如水位低，及时打水保证供水充足，确保群众饮水安全包梁组自来水入户，有需要的已经全部入户；四是高山村龙背山组农户使用老式水表，水表不计量，无法收取水费，电费由队长张永祥长期垫付；水表已经全部维修，供水正常；五是柳树庄村上庄洼组8户群众自来水已入户，其余均有小电井，用水安全。大滩组通过用水安全知识宣传，利用小电井和集雨水窖解决安全用水；六是吕家塬村桥岔组自来水已经更换1.2公里管线，目前正常供水；七是针对无量山村车山、田山、蔡渠、无量山4个组机井水质问题已衔接水务局进行技术指导，利用填埋方式进行水质改善，目前饮水质量达标，确保群众用水安全。

11．道路管护不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是庙山村已于8月份协调机械，对鹿泉沟组1.3公里砂砾路面进行了修复，并安排专人定期巡查维护，建立常态化管护机制；二是众义村组织人员对老庄湾组郑家山道路路面进行了平整，群众出行无障碍；八合庄组0.8公里、老庄湾组1.6公里道路前期土建工程2024年5月已完成，后期工程已于7月14日竣工；三是309国道到土桥乡新民村界柏油路损毁问题已于10月份列入一事一议项目，目前土方工程已实施完成，计划天气回暖再实施油面工程，预计2026年5月完成油面工程；四是吕家塬村咀子组到蔡口集乡柏油路已于8月12日进行了维修。

12．保险理赔不到位。

整改结果：已完成

整改情况：安排专人对接保险公司，明确了理赔条款，程序，并对农户做了详细解释，相关已资料提交给保险公司，刘正荣定损400元，王小军定损1000元。预计2026年1月完成赔付。

13．工程项目招投标不规范。

整改结果：已完成

整改情况：一是已对分管领导及业务主办开展了专题业务学习，重点提升其对招标全流程的熟知程度与实操能力，确保了业务水平与工作要求精准匹配；二是对招标管理制度进行了修改，限制同一企业在规定周期内参与本乡项目投标的次数；优化了招标文件中的资格审查条件，有效的打破了中标单位集中的格局。对招标人员、评标人员开展招标、评标规范性培训，加强招标评标过程中评分标准统一规范合理，如工程质量、工程期限等评分标准统一规定进而保证评分过程规范、合理；三是自8月以来实施项目3个，太白梁乡冰淋岔村曹湾组道路维修工程、太白梁乡吕家塬村中岔自然村道路硬化工程和庆城县太白梁乡政务服务中心维修项目，严格按照《庆城县太白梁乡人民政府招投标管理办法》进行招投标。

14．309国道二合沟段排水渠多处水毁。

整改结果：已完成

整改情况：一是县公路段已于8月份对309国道排水渠水毁和防护栏拆卸问题进行了维修；二是冰淋岔村及时组织人员对X009县道冰淋岔东坡梁组路口转弯处冲毁路段进行了夯土回填，并上报县交通局对损坏的生命防护栏进行了维修；三是乡机关政务大厅后墙与卫生院围墙处排水渠已疏通重新维修裂缝，下沉地基已回填整平，崖边铁艺护栏已重新更换，挡土墙坍塌风险已消除；四是巴山村部门前水毁悬空，造成赵占红家窑洞进水问题，已协调油田单位对水毁路段进行了维修，对受灾群众进行了赔付；五是无量山村已组织机械对烟雾埫组到苇子湾组道路进行了维修；六是乡村负责人每季度对重点区域、生产经营单位、施工企业、街道门店开展一次安全隐患大排查大治理，对排查中发现的问题，及时反馈有关责任人进行整改，确保辖区安全稳定；七是通过党委会、干部职工会先后8次强调安全生产工作，进一步压实工作责任。

15．安全隐患整治不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是关于冰淋岔村部地基下陷、办公用房裂缝问题，冰淋岔村正在筹备资金，争取及时维修。预计2026年6完成整改；二是对于冰淋岔美丽乡村-四坪组1号居民点现已申报发改委立项；目前已经立项，预计2026年5月完成整改；三是已将谢海龙家窑洞进行了封堵、老人已搬到长子谢怀琪家居住。同时，举一反三，坚持常态化开展安全隐患大排查大整治，对排查整治中发现的问题，建立清单，明确责任，细化措施，推进整治，对于不能立即整改到位的安全隐患，定期跟进，确保整改到位。

16．学校食品安全监管不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是由乡市场监管所牵头先后3次开展食品安全检查，通过“定期核查+随即抽查”的方式全面掌握食品安全情况，对存在的问题现场反馈限期整改，督促学校完善了食品安全管理制度；二是冰淋岔九年制学校操作间、洗菜池水龙头进行了更换，冷藏柜生熟食品分类存放，消毒柜中塑料餐具已清理，学生专用消毒柜已维修好，3名管理人员均已办理健康证；三是太白梁小学消毒柜已启用，对以后购买的散装食材均留存合格证，监督牌信息已更新，灶委会管理人员3人均已办理健康证；四是2025年9月份山庄村委会与新兴小学负责人毛喆联系立即维修消毒柜一个，增设食堂消毒柜一个、留样柜且按照规定摆放食品；五是王渠村小学围墙进行维修，屋顶重新做了防水，食品留样柜已维修能正常使用，每天留样并检查，营养餐储藏室进行粉刷，学校食品安全得到了保证。

17．乡党委对环保工作重视程度不够。

整改结果：已完成

整改情况：一是8月10日组织冰淋岔村12名公益性岗位对污水处理厂内杂草进行彻底清理，对门锁进行维修，并确定专人进行管护；二是9月14日召开乡村干部会议，对辖区人居环境进行全面整治，加强环保宣传，严格管理公益性岗位人员，实行定岗定责，严格考勤；三是严格实行村收集、县拉运的垃圾处理模式，对农业废旧地膜进行统一收集处理，共拉运垃圾223吨，回收地膜102吨，进一步宣传地膜回收的重要性，群众环保意识得到加强，全乡人居环境得到大幅改善。

18．人居环境整治不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是由乡综合执法队、市场监管所、冰淋岔村、太白梁派出所等人员组成专项整治小组，先后3次对街道街道乱停乱放、私自设立锥桶占用行车道等问题进行全面治理，市场秩序进一步规范、街容街貌答复提升；二是8月11日冰淋岔村组织12名公益性岗位对文化广场杂草进行了彻底清理，对厕所明确专人进行保洁，清理粪污，休闲石墩进行夯土回填；三是新建筑垃圾填埋场大门，定期对垃圾进行清理整治，安排专人负责日常监管。

19．禁牧工作监管不力。

整改结果：已完成

整改情况：太白梁乡每月开展一次巡察日常开展监管工作，与13个村委会村签订包保责任人承诺书，村委会与养殖户签订了64份禁牧承诺书，护林员加强巡山和政策宣传力度，目前巡林上线率达80%，村民对禁牧工作意识明显提高，我乡羊只出山放牧现象已明显减少。逐步形成了“村委会+护林员+周边群众”的三级监管机制。

20．淤地坝管护不到位。

整改结果：已完成

整改情况：巴山村淤地坝杂草已清理，坝面已回填，标志牌已设立，8月2日，县水保局完成了鹿泉沟1号坝排水明渠陡坡裂缝的维修工作，庙山村持续督促河长按时对辖区内淤地坝、河道开展巡检。

21．公益性岗位监管不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是8月份已将祁军红、柳柏椿退出公益性岗位队伍，9月份将李思森退出公益性岗位队伍，并立即启动人员选聘程序，重新选聘3名同志担任公益性岗位；二是2025年8月组织各村开展公益性岗位培训会议，进一步明确岗位职责，确保发挥实效。

22．综合执法队作用发挥不充分。

整改结果：已完成

整改情况：一是人员与资质提升。组织执法证考试培训，制定学习计划，5人已于8月30日通过庆城县2025年行政执法资格考试；二是按照乡镇履职事项清单，围绕综合执法涉及的法律法规开展学习，结合实际案例讲解培训。9月19日，执法队4人参加庆城县学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设培训班，2025年9月24日组织13人进行了法律法规专题学习；三是执法深度拓展。与生态环保部门联动开展污染溯源执法、申请授权执法，针对油田治理和农资打假等，已向石化主管部门和农业农村部门申请联合执法授权。

23．保密工作重视程度不够。

整改结果：已完成

整改情况：一是明确责任体系，强化重视程度。7月3日党委会部署保密整改工作，明确党委副书记分管保密工作，牵头统筹保密各项工作，细化各岗位保密职责，将保密工作纳入日常重点工作清单，定期研究推进，切实提升全员保密意识和责任意识；二是规范涉密文件管理，对现有36份文件开展全面梳理排查，严格区分涉密文件与普通文件，规范登记要素；对未标记秘密期限的涉密文件，逐一核查确定期限并补充标注，明确涉密文件收发、传阅、归档、销毁全流程操作标准，杜绝混管混存问题；三是完善台账建设，做到动态更新。重新梳理保密工作台账内容，补充完善涉密人员信息、涉密文件流转、保密检查等关键资料，及时更新涉密台账至当前年度，建立台账定期更新机制，指定专人负责日常维护，确保台账信息准确、完整、鲜活。四是推进人员自查，夯实保密基础。组织5名涉密人员开展保密工作自查，对照保密要求排查个人岗位保密风险点，对自查发现的问题立行立改。

24．述职报告撰写不规范。

整改结果：已完成

整改情况：一是严明撰写要求，杜绝抄袭雷同。组织全体科级干部开展述职报告撰写专项提醒，明确报告需紧密结合自身分管工作实际，如实梳理工作举措、成效及不足，严禁网络抄袭、内容照搬套用，坚决杜绝报告雷同问题。同时，要求干部结合年度工作差异，突出各年度履职重点，确保报告真实反映履职情况，切实提升报告质量；二是强化责任落实，规范报告内容。严格落实意识形态“一岗双责”要求，明确将意识形态工作落实情况纳入科级干部述职报告必写内容，细化撰写要点，确保全面体现意识形态工作推进、风险防范等相关情况；三是建立报告审核机制，所有科级干部述职报告撰写完成后，先报党政办审核，后报送党委书记审定，审核通过后方可上报，从源头杜绝内容缺失等不规范问题，切实压实干部履职责任。充分利用“双周一讲”对材料撰写作了专门培训，特别是述职报告的标准和要求进行了明确。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

25．党员干部监管责任缺失。

整改结果：已完成

整改情况：一是采取“日常监督+专项督查+群众监督”相结合的方式，紧盯惠民政策落实，集体三资，干部作风三大核心；二是抓早抓小防苗头，对于日常发现的干部苗头性问题，通过提醒谈话、批评教育等方式，避免小问题变成大错误；三是规范执纪，严格线索的处置，精准适用党纪法规，办理案件时做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、手续完备、程序合法”

26．工作制度执行不严格。

整改结果：已完成

整改情况：一是健全制度体系，规范管理标准。修订完善干部职工管理制度，聚焦考勤、请销假核心环节，细化请销假流程、审批权限及材料要求，明确病假需附县级以上医院诊断证明。组织全体干部职工集中学习制度内容，强化规则意识，确保全员熟知制度要求、严格依规履职，从制度层面筑牢管理基础；二是强化日常督查。明确党政办牵头日常考勤督查，每日精准记录干部出勤情况，全面整改历史遗留问题。乡纪委定期开展考勤专项督查，督查结果及时公开通报，常态化压实日常管理责任，杜绝疏于监管现象；三是抓实结果运用，激发履职活力。建立考勤考核结果联动机制，将干部日常考勤情况与绩效发放、评优选模直接挂钩，细化关联标准，强化正向激励与反向约束。补做往年考勤积分制考核通报工作，明确今后每年年终按时完成积分考核通报，切实以结果运用倒逼干部严守工作纪律，提升工作积极性与主动性，全面规范干部日常管理工作。通过修订干部职工管理制度和绩效管理办法，严格执行请销假程序和考勤，并对考勤结果进行公示通报，确保公平公开。

27．乡党委对档案管理工作不够重视。

整改结果：已完成

整改情况：一是压实管理责任，夯实工作基础。明确党政主要领导为档案管理第一责任人，指定分管领导具体牵头档案管理工作，抽调7名年轻干部对各类档案进行收集整理，并按照县上要求进行编号归档；二是邀请档案局工作人员对档案整理、文件归档开展专项业务培训，提升工作人员专业能力。严格按照档案管理规范完成整理归档，做到分类清晰、存放有序，彻底消除档案遗失风险；三是健全制度规范，强化长效管理。修订完善办公室管理制度，细化文件撰写、初审、签发、印发全流程标准，明确分管领导初审、主要领导签发、办公室统一印发的刚性要求，杜绝流程缺失问题。建立发文归档常态化机制，要求文件印发后及时整理正式文稿与相关材料，同步更新登记台账，做到发文即归档、归档必规范，切实提升档案管理工作规范化、制度化水平。

28．行文审核把关不严谨。

整改结果：已完成

整改情况：9月10日已组织分管领导、业务主办开展了公文质量提升培训，重点讲解了公文年度文件差异化撰写要点及审核把关流程，通过案例剖析、实操演练强化了责任意识与业务能力。今年下发的99份文件，未出现相关问题。

29．群众工作流于形式。

整改结果：已完成

整改情况：一是立即重新核查与纠错。实地走访曹耀平所在的村民小组，与邻居、亲属以及村委会成员进行深入沟通，确认其实际居住状况。同时，通过查看土地使用证明、成员登记等相关资料再次核对其住房信息，及时纠正入户调查表中的错误信息，并做好整改记录。已于8月25日完成核查与纠错。龚长海反映的关于兰向礼父亲占用闲置校舍种养殖，目前校舍已收回，无种养殖情况；二是加强干部培训。开展实地核查能力技巧培训，包括如何与群众有效沟通获取真实信息、如何辨别信息真伪、如何准确登记核查情况等内容（分别于8月27日，10月22日组织了实地核查能力技巧培训，与会乡村干部反映对于能力提升效果明显）。

30．固定资产监管不到位

整改结果：已完成

整改情况：制定《乡固定资产管理办法》要求各村严格按照固定资产管理办法进行管理，巴山村村部2台电脑、8张办公桌已积极衔接完成资产录入，责任到人负责监管，村民高志贵将村上篮球架拉回自家院子使用，已收回村委会，冰淋岔村7台农机具（拖拉机2台、旋耕机、深松机、播种机、翻转犁、覆膜高速穴播机各1台）、2台充电桩、1台笔记本电脑已完成入账；高山村原村医兰彦文占用村级集体房屋已协商搬离，资产收回由村委会监管；吕家塬村1台电脑已入账。同时建立固定资产定期核查机制，分管领导和业务主办具体负责，先后2次全面准确进行监管。

31．会计出纳职责不明确。

整改结果：已完成

整改情况：一是修订完善财务制度，理清岗位职责。迅速修订乡级财务管理相关制度，明确财务工作分管领导、会计、出纳核心职责，严格落实会计与出纳岗位分离、权责分开要求，会计专注财务核算工作，出纳专职负责现金管理、资金收付等事务，杜绝一人多岗、职责混淆现象，确保财务工作各环节规范有序、相互制约；二是调整优化分管分工，压实管理责任。规范财务工作分管机制，确保分管领导精力集中、专业履职，切实扛起财务监管主体责任，筑牢财务管理责任根基；三是强化日常监管核查，防范风险隐患。加大财务日常监管力度，建立财务收支定期回头看机制，定期对票据真实性、签字审批完整性等程序性资料开展专项审核，2022年6月份会计提现3000元、2024年2月提现7500元慰问金，已明确责任，严格按照职责分工，确保资金安全。

32．存在重复支付租赁费。

整改结果：已完成

整改情况：2022年1月25日，支付冰淋岔垃圾中转场租赁费5200元，合同中签订每年租赁费为2600元（后附税票备注第一张租赁时间为2020年6月20日—2021年6月20日，备注第二张税票租赁时间为2021年1月1日—2021年12月1日）备注日期错误，已对责任人进行了谈话，并对其他票据全面检查，严格审核金额和时间，确保问题得到根治。

33．财务收支程序不规范。

整改结果：已完成

整改情况：2022-2025年3月收到长庆采油十一厂80万元道路补偿费、佰惠超市及铁塔公司场地租赁费12.45万元，今后严格按照财务管理制度，直接并入非税专户；庙山村2023年1月支付2022年“七一”慰问品1308元，已完善财务资料，确保符合规定，山庄村2024年6月购买20个电饼铛给村上评选的优秀党员、优秀公益性岗位等20人发放奖品，已完善财务资料，确保符合规定。

34．基层减负落实不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是精简会议文件与指尖负担。协同党政办，严格控制会议总量和时长，合并同类会议，避免不必要的文山会海式办公；二是加大过度留痕和报表乱象，定期督查乡村日常办公有无重复报表、制作非必要的工作台账、会议笔记记录等现象，减少乡村干部重复搬运数字。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设

35．发展党员程序不规范。

整改结果：已完成

整改情况：一是已将发展党员程序于12月10日干部学习会上进行了详细讲解，并将研究对象需逐个研究、逐个表决的要求汇报乡党委及各支部负责人，提醒在今后发展党员过程中严格按要求步骤进行；二是同时督促13个村党支部在12月份主题党日上将发展党员流程进行学习，要求各村严格遵循《中国共产党发展党员工作细则》，坚持“成熟一个、发展一个”，入党申请受理、积极分子培养、发展对象确定、政治审查、支部大会讨论、上级党委审批、预备党员教育考察及转正等环节都做到标准明确、程序合规、记录详实。

36．流动党员管理缺位。

整改结果：已完成

整改情况：由各村建立流动党员管理支委联系清单和月度记录台账，坚持每月交流沟通、线上推送学习内容、法律法规等，随时提醒其遵纪守法。因李霞工作单位党组织系统原因暂未将流动党员做接收处理；慕妮子现在乌鲁木齐斑马创意美术中心工作，此单位暂无党组织，故此，近期以来，村党组织以线上交流、教育等方式进行管理。  

37．党内组织生活不规范。

整改结果：已完成

整改情况：一是已将民主生活会对照检查材料的必查内容，将调查研究、个人有关事项、群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询情况等要求通知党委班子成员，提醒其严格按照要求撰写对照检查，并在2025年度民主生活会时，由乡党委书记逐个审阅把关班子成员对照检查材料；二是将组织生活会相关要求下发各村党支部，要求各村党支部在12月份主题党日会议上组织学习，并要求本年度起，组织生活会谈心谈话及会前筹备相关资料及会议议程由包村领导审核通过后方可准予召开，且由包村领导全程（党建指导员）全程列席，督促指导会议资料详实。

38．“四抓两整治”重点措施落实不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是按照村“两委”换届要求，根据群众、党员民主推荐产生村“两委”委员候选人，目前已完成党支部组成人员候选人预备人选确定，计划将于12月30日召开党员大会进行村党支部换届选举，同时将持继续按照上级要求，抓好村“两委”换届工作，配好配强村干部队伍；二是由乡党建办指导各村规范“三会一课”会议记录，制定记录模板，各村参考模板样式进行记录，并下发了《村级档案管理办法》。

39．党内议事规则不规范。

整改结果：已完成

整改情况：一是修订完善了《太白梁乡党委议事规则》，其中包含“三不表决”“逐一发言”“末位表态”等机制；二是12月10日，由乡党建办对各村党建指导员进行了党务知识培训与党内议事规则辅导;并向各村党支部下发了《党支部党内议事规则》《发展党员流程》《党员大会议事细则》；三是在党委理论学习中心组学习会上组织学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《党委议事规则》。

40．“三重一大”事项落实不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是深化党性教育，筑牢思想根基。组织党委班子成员开展“三重一大”决策制度专题学习教育，重点学习民主集中制要求与议事规则，强化班子成员党性意识和规范决策理念，引导成员在重大事项研究中主动充分发表意见，杜绝“走过场”式民主，切实夯实规范决策思想基础；二是规范决策流程，压实决策责任。修订完善党委会议事规则，细化“三重一大”事项清单，明确重大资金、重点项目等事项上会研究的金额标准与范围，严格执行重大事项必上会研究决策要求。补齐决策流程短板；后续所有重大事项均严格按清单范围和程序上会研究，确保决策合规有序；三是细化记录标准，确保全程留痕。落实会议记录专人负责、全程纪实制度，明确记录需完整涵盖每位班子成员发言要点、讨论过程、不同意见及表决方式、结果等核心要素，杜绝漏记、简记问题。对过往决策无讨论过程、无表决结果的党委会议、支委会议记录，逐一会后补充完善，同步强化记录人员业务培训，保障会议记录规范完整、有据可查；四是强化村级指导，提升规范水平。明确村级重大决策、重大资金使用等必上会研究事项范围，组织村“两委”成员开展“三重一大”决策流程与会议记录专题培训，重点讲解会议记录全要素规范要求，全面规范村级重大事项决策管理；五是健全长效机制，强化监督问责。将“三重一大”制度执行情况纳入乡、村两级年度考核核心内容，同步列为日常监督重点，定期开展专项督查。明确对违反决策程序的行为，依规依纪追究相关人员责任，以刚性约束倒逼制度落地，切实筑牢“三重一大”事项规范决策长效防线，全面提升决策科学化、规范化水平。

41．“四议两公开”落实不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是由乡党建办于12月10日对各村党建指导员及党支部负责人进行了党务知识培训（含四议两公开程序）与党内议事规则辅导；二是向各村下发了《四议两公开程序》，并督促各村在12月份三会一课上进行了学习；落实了乡包村领导列席村级党组织会议制度。

（四）聚焦巡察整改和成果运用

42．领导班子履行整改主体责任不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是通过8月份党委会议安排部署，进一步强化整改责任，由各分管领导和村负责人，具体负责问题整改，按照时限高质量完成任务；二是针对2021年四届县委第八轮巡察反馈的“村庄环境卫生整治工作不到位、财务管理不规范、村集体经济发展资金存在运行风险”问题和县审计局2023年审计反馈的“互助资金、村集体资金入股分红不到位”等问题，乡党委压实责任，跟踪问效，在环境卫生整治上，每月组织检查评比，激励各村自觉维护环境卫生建立常态化“督查+反馈+整治+验收”的闭环管理机制；在财务管理不规范上，开展财务人员业务培训，规范财务管理，建立固定资产台账，补录未入账资产；在村集体经济发展资金存在运行风险上，成立工作专班清收本金分红或者通过法律途径追缴拖欠资金乡纪委每月开展督查，常态化监督检查整改情况，对进展缓慢的同时通报问责，加大资产监管，防止资产遗失，提升村级服务能力，杜绝个人占用集体资产。

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

43．贷款清收工作滞后。

整改结果：未完成

整改情况：一是组建专项工作专班，成立以科级干部、村级负责人为成员的贷款清收工作专班，明确专班职责分工，制定逐村清收方案，组织专班人员逐村入户开展地毯式催收，逐户核实贷款农户还款能力、还款意愿，对接法院、派出所等部门，搭建联动清收机制，针对有还款能力但意愿不足的重点农户，联合开展入户走访，现场宣传贷款清收政策要求，解读相关法律法规及逾期还款法律后果，耐心做好思想引导与政策讲解，打消农户侥幸心理；二是建立常态化推进制度，严格执行“季评比、月统计、周通报”工作机制，每周结合清收总体目标，按比例将清收任务分解至各村、各专班小组，明确责任人员与完成时限，形成“任务分解到周、责任压实到人”的工作格局。经过集中整改，贷款清收滞后问题得到有效解决，清收进度稳步提升，截止目前全年已清收贷款164.45万元，进展8.24%，全县排名第六；三是群众诚信还款意识明显增强。后续将持续巩固整改成果，常态化运行清收专班与联动机制，紧盯剩余未清收贷款，优化催收策略，严格落实“季评比、月统计、周通报”制度，持续加大宣传力度，确保按时完成全部贷款清收任务。

44．补偿款落实不到位。

整改结果：未完成

整改情况：目前，庆城县黄土地缝峡谷已移交庆州集团运营，受8月份以来持续强降水影响，峡谷部分道路和设施水毁严重，为保障游客人身安全，庆州集团已按规范流程对峡谷实施临时封闭暂停运营。针对巡察反馈的群众林地补偿款未落实问题，我乡第一时间与庆州集团进行专题对接，详细汇报了巴山村集体及3户群众林地占用补偿相关情况，目前相关对接协调工作正持续推进中，预计2026年6月完成。

四、下一步整改工作安排

（一） 强化思想认识，压实整改责任。通过召开专题学习会、整改推进会等形式，组织乡村干部深刻领会巡察整改的重要性，明确各部门、各岗位的整改职责，将整改任务与日常工作同部署、同落实。

（二）健全整改机制，规范工作流程。完善“台账管理+定期调度+销号验收”机制，对整改事项建立动态台账，每周调度整改进度，整改完成后由整改专班验收合格再销号，确保整改不走过场。

（三）细化具体措施，推进未完成及长期整改事项。对未完成整改的事项，明确具体责任人、完成时限，制定分阶段推进计划；对长期整改事项，建立每月督查、季度通报制度，持续跟踪改进。

（四） 深化成果运用，实现标本兼治。针对巡察发现的共性问题，梳理形成《乡镇工作风险防控清单》，完善相关制度。同时以巡察整改为契机，开展同类问题自查自纠，推动整改成果转化为基层治理效能提升的长效动力。

欢迎广大群众对巡察整改情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0934-3205675

中共庆城县太白梁乡委员会

2026年4月15日