今年以来,翟家河乡纪委通过强化小微权力监督平台、乡村振兴监督平台的宣传推广运用,督促各村加快党务村务信息公开,把工作流程“亮出来”、惠农资金“晒出来”、监督链条“串起来”。村干部规矩意识明显增强,农村信访矛盾明显减少,群众满意度明显提升,乡村治理水平显著提升。
清单厘清权力界限。围绕基层小微权力对村级权力事项进行全面梳理、归纳、审核,将与群众生产生活息息相关的法律法规、政策制度分类建立权力清单。本着服务群众、便民利民的办事原则,印制权力运行流程图,对每一项权力都明确执行和监督主体、程序步骤,并适时动态调整。
机制扎紧权力笼子。乡党委专题会议讨论研究小微权力风险防控机制,进一步规范权力运行体系。召开小微权力监督工作推进会,压实各村职责任务,通过线上线下相结合的方式,健全“四议两公开”、“三重一大”、“四会”等配套制度,保证每一项权力始终在制度的框架下运行。比如,村级工程项目都由乡纪委、分管部门联合监管,及时公布工程造价、建设时间等,发布监督举报方式,接受群众监督。
平台推动权力公开。创新“一网一钉一栏一箱”线上线下相结合的监督平台。“一网”即“互联网+监督”平台。在“绿色翟家河”微信公众号嵌入“监督一点通”子平台,重点对村级“三务”公开、集体资产运营、民生工程项目和其他涉农资金管理使用情况进行公开公示,大到项目建设,小到惠民资金发放,群众就能在手机上随时随地查询和监督财务收支、权力运行、办事结果。“一钉”即“钉钉”APP软件。按照“一户至少一人”的原则,建立了“数字乡镇”乡村振兴子平台,嵌入了三务公开、惠农补贴、大喇叭、舆情预警、举报投诉等链接,要求相关各业务主办每季度实时更新各类数据,专人对该APP进行管理,及时收集群众诉求、反映的问题并抄送主要领导审阅,限时办结。截至目前,共发布各类信息600余件次,收集群众诉求206件,回复处理206件,办结率100%。“一栏”即村务公开公示栏。按照统一标准,在乡机关和6个村建设规范化公开公示栏,按照村务公开目录严格公开,并且内容与线上平台一致。“一箱”即“小微权力监督”举报信箱。在乡机关和6个行政村统一设置举报信箱,广泛接受党员群众反映举报。
机制保障长效运行。按照“党委统一领导、纪委监督落实”的原则成立由乡党委书记任组长、班子成员任组员、纪委书记具体分管的领导小组。同时通过民主测评挑选有政治意识、工作能力强的干部负责权力监督工作,自上而下形成工作合力。制定下发《翟家河乡村级效能考核管理办法》,对6个村按照每季度1万元的标准增加村级办公运转经费,用于村级开展的各类监督费用。印制宣传手册200余份,并通过各村公开栏、宣传橱窗、LED屏、村组微信群、党员微信群等方式持续加大宣传力度。
小微权力监督平台和乡村振兴监督平台使用以来,通过依法用权、规范用权、严格督权,使村级小微权力在阳光下运行,乡村治理能力和水平不断提升。截止目前,两个监督平台访问量已达2800人次,收到投诉事项1件,现已办结。下一步,我乡将加大在各村“三资”领域腐败和作风方面问题的工作力度,切实夯实乡村振兴的经济基础,提高广大群众的满意度。
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