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庆城县农业机械化服务中心关于五届县委第四轮巡察整改进展情况通报
发布时间:2024-11-14 17:36  来源:庆城县委巡察办    浏览次数:451次

根据县委统一部署,2023年10月至2024年1月,县委第二巡察组对县农业机械化服务中心进行了巡察。2024年2月22日,县委第二巡察组向我中心反馈巡察情况。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

巡察组反馈指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我中心领导班子对此高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,以上率下、全员参与,积极整改落实,以巡察整改的实效推动农机化事业全面发展。

(一)高度重视,行动迅速。做好巡察整改工作就是要针对巡察发现的问题,集中精力全方位抓好整改任务的落实。根据县委第二巡察组向我中心反馈的存在问题和意见建议,主要领导认真履行主体责任,召开6次支部委员会议、6次干部职工会议部署研究和推进整改落实工作,切实把思想和行动统一到县委的工作部署上来,把巡察整改工作作为当前一项重要政治任务抓紧抓好抓实,确保按期完成巡察整改工作任务。

(二)细化问题,明确职责。按照县委第二巡察组反馈的问题和意见建议,县农业机械化服务中心结合工作实际,把巡察反馈提出的四大方面12个问题,研究制定具体整改落实方案,并列出了具体的整改任务清单,明确了整改责任、措施和时限等,做到压力层层传导、责任层层落实,一项一项整改到位,保证巡察整改工作有序进行。目前,12个问题已全面完成整改并将持续推进。

(三)强化领导,压实责任。为使巡察整改工作有序推进,县农业机械化服务中心以高度的政治责任感、坚决的态度、有力的措施和过硬的作风,抓好各项问题整改。成立了由中心领导班子负责人任组长,其他班子成员任副组长,各股室长为成员的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,负责组织实施、负责中心相关问题整改工作的协调推进、整改工作的督查督导等工作。中心领导班子于2024年8月9日召开巡察整改专题民主生活会,班子成员通过开展会前谈心谈话、会中批评与自我批评,会后各司其职抓整改,确保巡察整改到位并取得明显成效。

(四)完善制度,确保成效。在整改过程中,为确保巡察整改方向不偏、目标不变、力度不减,中心主要领导全程参与整改工作,重要事项亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,从而使整改工作有序进行并取得实效。坚持既着眼当前,又立足长远,举一反三抓好新问题的预防,全面开展制度“废、改、立”工作,认真研究制定修改完善相关规章制度2项,切实纠正规章制度不完备、不健全,解决制度设置不严禁、不适用等问题,坚持用规章制度管人、理事、用权。围绕落实全面从严治党,强化纪律、改进作风、提质增效等方面,制定上墙责任清单2项,强化执行力和约束力,确保整改工作取得实效。

二、巡察反馈问题的整改落实情况

对县委第二巡察组反馈的意见,县农业机械化服务中心自2024年2月22日至8月22日,利用六个月时间,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头股室和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

1.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题。

整改结果:已完成

整改情况:一是创新学习方式。依托“学习强国”、“甘肃党建”“掌中庆阳”等互联网、多媒体新技术学习平台,利用周例会、“三会一课”集体学,采取领导领学、专家讲学、实践研学等方式,开展集体学习19次,交流发言10次,引导全体党员合理利用“碎片时间”,进行“掌上学习”,在全中心形成浓厚的学习氛围。二是做到“党员个人学习日常化、支部集体学习常态化”,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记系列重要讲话、指示批示精神的理解和把握,运用习近平新时代中国特色社会主义思想谋划、推动工作,督促全中心党员干部把“两个维护”体现在行动上、落实到农机化工作中,做到学思用贯通、知信行合一。三是抓好农机化项目实施。开展主要粮食作物单产提升、机械化播种质量提升等农机装备技术试验示范,建立小麦、玉米全程机械化农机农艺集成示范点1处,日烘干100吨粮食烘干点2处,示范推广应用新型机具,增数量、补短板、提质量,做到项目资料规范齐全,示范带动效果明显。四是积极争取县列科技项目,购置农机北斗导航自动驾驶系统3台(套),依托恩海、兆敏、小禹三家农机合作社,通过举办现场观摩演示培训活动,进行机具作业试验示范,总结农机北斗导航自动驾驶系统的主要优势、适用范围、使用效果等,有力推进全县农业机械化发展。

2.针对农机购置补贴资金争取力度不够的问题。

整改结果:已完成

整改情况:积极与省级农机主管部门衔接,争取农机购置补贴资金539万元,精准落实农机购置补贴政策,精简申报材料,优化办理流程,压缩办理时限,全面推广应用“甘肃农机”APP信息化、补贴机具核验预约等便民服务措施,已受理补贴资金567.862万元,其中2023年超录补贴资金329.381万元,补贴机具585台,受益户445户,24年补贴238.481万元,补贴机具370台,受益户233户。

3.针对农机报废更新政策落实不力的问题。

整改结果:已完成

整改情况:主动作为,把开展农机报废补贴工作作为2024年一项重要工作内容来抓。充分利用新媒体、电视台报道、下乡入户、微信群发、短信发送、印制宣传页、召开培训会等进行广泛宣传,对实施方案、补贴标准、操作程序、投诉咨询方式等信息全面公开,主动接受社会监督,注意收集有报废意愿的机具信息,同时多方考察了解回收企业残值行情,做到农民自愿报废得实惠。积极落实农业机械报废更新财政补贴政策,持续优化农机装备结构,从源头上消除农机事故隐患,确保农机安全生产。目前已报废农机6台,其中,联合收割机5台,轮式拖拉机1台。

4.针对农机安全监管工作存在薄弱环节的问题。

整改结果:已完成

整改情况:一是建立健全农机安全生产规章制度,形成横向到边、纵向到底的农机安全生产监管责任制网格。二是积极开展农机安全宣传教育培训,大力宣传农机操作安全、驾驶常识、交通安全法律常识等,有效提高农机人员的安全生产意识和应急处置能力,营造良好的农机安全生产氛围。三是举办2024年农机驾驶员培训班1期,培训50人,通过专业系统的培训,增强了农机驾驶员驾驶操作技术,强化了安全意识、责任意识、守法意识和服务意识,有效减少和杜绝农机事故的发生。四是结合“春耕”、“三夏”生产、农机安全生产治本攻坚三年行动和农机安全生产大排查大整治“百日行动”,检查农机经销企业、农机合作社、农机大户40多家,发现安全隐患18起,已全部整改到位。加大农机安全巡查检查频次,严厉打击无证、无牌行驶等违法违规行为,共出动检查人员64人(次),检查各类农业机械2300余台,排查安全隐患21起,限期整改7起,目前已全部整改到位;五是购置包含制动、灯光、方向检测功能的配套设备6台,进行农业机械安全性能试验验证,提升机具的适应性、可靠性、安全性,改变以往“眼看、耳听、手摸”的农机检验方式,使农机检审验工作步入正规渠道,真正达到检审验的目的。加大对农机安全检测技术人员的专业技能培训,不断提高专业技术水平。

5.针对农机合作社建办扶持不力的问题。

整改结果:已完成

整改情况:结合我县实际情况合理谋划,积极引导农机合作社进一步发展,巩固提升已创建的示范性农机合作社,优化农机装备结构、健全管理制度、完善运行机制、拓宽服务领域、提升服务能力,不断壮大主体实力;争取财政衔接推进乡村振兴补助资金,在驿马镇、白马铺镇、卅铺镇、玄马镇、太白梁乡、蔡口集乡培育提升农机社会化服务组织6个,针对机具库棚、农机具停放场等基础设施建设滞后,适用农机装备短缺等问题进行完善,新建机具库棚2300余平米,农机具停放场1352平米,购置拖拉机、收割机6台套,总投资160多万元。发挥示范带动作用,使农机服务不断向农业全过程、全产业和农民生活服务领域延伸,推动全县农业机械化和农业现代化持续快速发展。  

6.针对意识形态工作落实不到位的问题。

整改结果:已完成

整改情况:一是进一步加强和改进意识形态工作,进一步提升思想建设、政治建设、作风建设和队伍建设,年初在制定本年度工作计划时,将意识形态工作纳入其中,确保意识形态工作与农机化业务工作紧密结合,同安排、同落实、同检查、同考核,确保意识形态工作责任制落实到位,落到实处。及时专题会议研究意识形态工作,每半年领导班子研究一次意识形态工作。二是制定意识形态责任清单,建立意识形态责任制落实和网络意识形态责任制落实制度,签订意识形态“一岗双责”责任书,明确任务,靠实责任。三是建立健全监督检查机制,定期对单位落实意识形态工作情况进行督查和通报,定期分析研判,发现问题及时督促整改,倒逼意识形态工作责任制落细落实,推动意识形态工作责任向基层末梢传导。四是加强学习培训。将意识形态工作纳入学习培训重点内容,组织全体干部开展意识形态专题培训,讲授意识形态辅导党课,深化对全体干部的意识形态教育。特别是组织意识形态工作人员学习掌握全国意识形态工作动态,全面提升干部从事意识形态工作的能力和水平。五是加强互联网宣传阵地的建设、管理,建立互联网管理台账,对干部职工微信、QQ、抖音、快手等网络媒体进行动态监管。严格执行三校三审制度,定期开展监督检查。组织干部认真落实好网评员工作,发布正能量,占领主阵地。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

7.针对履行管党治党政治责任有差距的问题。

整改结果:已完成

整改情况:一是通过“三会一课”、集体学习、主题党日等途径,组织党员干部认真学习贯彻《党章》《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分规定》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等法规条例,提高对党的敬畏意识,筑牢思想防线。二是认真落实第一责任人责任,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,推动责任层层落实。严格落实全面从严治党主体责任、第一责任人责任和班子成员责任,结合当年工作实际,制定上墙党支部、党支部委员责任清单;党支部、第一责任人、领导班子成员落实全面从严治党主体责任清单,明确各自职责。三是加强廉政教育。组织党员干部讲授纪律党课,召开警示教育会议,学习典型案例。通过多样化的警示教育资源,让党员干部在警示教育中坚定红线意识,在巩固新风正气中汲取了不竭动力,汇聚了奋进新征程的磅礴力量,召开警示教育大会1次,讲授纪律党课2次,观看警示教育影片《“功臣”之覆》。四是着重抓好农机购置补贴办理、农机牌证管理、农机社会化服务组织建设、农机示范项目等重点岗位和关键环节的风险防控工作,开展监督检查12次,坚决遏制腐败现象的发生和扩散,切实把党风廉政建设落到实处。五是开展集体约谈2次,对思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题,抓早抓小、动辄则咎、防微杜渐;结合组织生活会、民主生活会,广泛开展谈心谈话64人次,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,切实把廉政教育抓在经常、融入日常。六是结合党纪学习教育,共开展集体学习9次,“三会一课”学习8次,讲专题辅导党课2次,开展专题研讨、学习讨论10次,交流发言达39人次,宣讲解读8次,真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉,全力做好痛点难点的“关键事”、实现年度农机化战略目标的“重点事”、调查研究职工关心的“暖心事”,进一步提高了政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

8.针对工作作风不严不实的问题。

整改结果:已完成

整改情况:一是进一步建立健全单位管理制度,修订完善制度2个,用制度管人管事,教育警示干部职工遵守单位各项规章制度。二是严格执行单位请销假制度,坚持上下班签到制,开展不定时巡岗和查岗,对上班迟到早退、工作时间内闲聊等不遵守单位规章制度的干部职工进行通报批评,必要时开展约谈,确保单位的各项规章制度落到实处。三是严格按照档案文件管理要求,切实做好文件档案的登记、收集、分类、整理、立卷、归档工作,保证文件档案资料的齐全完整,提高案卷质量,使文件档案管理工作达到标准化、制度化、规范化的要求。

9.针对财务制度执行不严格的问题。

整改结果:已完成

整改情况:一是完善财务管理办法,特别是支出科目分类要准确,健全财务凭证资料,针对个别原始凭证中票据不完整的情况,及时补全相关合同、清单等凭证附件资料并及时装档留存,确保财务规范有序、安全运行。同时对此类问题举一反三,将财务账目进行一次回头看。二是购置固定资产按照县采购办印发的采购定点单位购置,并及时入账。三是进一步规范差旅费报销制度,差旅报销附件补充齐全,包括出差审批单、电话通知、相关文件。四是严格执行财务管理制度和审批制度,加强惠农资金监管和项目资金使用,确保支出规范合理,科目分类准确。

(三)聚焦基层党组织建设

10.针对履行全面从严治党主体责任存在薄弱环节的问题。 

整改结果:已完成

整改情况:一是制定公示党支部党建责任清单及党支部委员责任清单,明确职权、职责,对表对标,及时校准偏差,落深、落细、落实行动;深刻认识落实管党治党主体责任是党章赋予各级党组织的重要职责,抓好落实。二是严格落实“第一议题”制度,充分发挥第一责任人职责,由第一责任人带头领学,学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神42次,并组织开展深入研讨,既讲心得体会,也谈工作思路,对议定事项进行细化分解,明确落实措施、责任股室、完成时限。三是领导带头抓落实。将全年农机化重点工作细化分解为12大任务34项具体工作措施,挂图作战,无缝衔接,靠实工作责任,明确责任领导、责任人、责任股室、完成时限,对标对表,逐项销号。四是加强党员的教育和管理,坚持公平公正、从严把关、每月对工作完成情况进行通报,每季度对重点工作开展情况进行督查,注重分析研判、结果运用,奖优罚劣,倒逼责任落实。以奖惩分明、奖优罚劣引导党员干部扛重活、打硬仗、创实绩。

11.针对党内政治生活不严肃的问题。

整改结果:已完成

整改情况:一是严格落实“三会一课”制度。凡涉及支部重大事项工作全部纳入支部委员会讨论研究,严格按照决策制度进行决策,按照重大事项汇报、提交会议研究表决、一把手末尾表态、形成决议的步骤进行,提高支部议事决策的科学化、民主化、制度化,确保决策的透明度和公正性,不断加强支部堡垒作用。已召开支委会12次,研究议题42项。二是严肃开展民主生活会1次。认真制定方案,撰写对照检查材料,会上认真查摆问题、开展批评和自我批评,不以表扬、建议代替批评意见,每一位党员以身作则、率先垂范,严格要求自己,自觉参加党内政治生活,永葆清正廉洁政治本色。三是充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。加强党员干部的廉政作风教育管理,坚持定期召开组织生活会制度,已开展主题党日8次,党员大会5次,支部委员会12次,讲党课5次。

(四)聚焦落实巡察整改和成果运用

12.针对巡察反馈问题整改长效机制不健全的问题。

整改结果:已完成

整改情况:一是一把手深入乡镇实地调研查看社会化服务组织建设实施主体,与合作社开展合作社发展思路、方向交流,给予发展建议,扶持壮大农机合作社,提振信心。二是春耕备耕及生产期间,组织党员干部深入一线,开展农机具检修、调试和保养等技术指导服务,调配春耕备耕机具3840台套,耕整地机械15512台套,紧紧围绕农机方面群众最关心、最现实的民生问题,把服务工作做实、做细。三是积极组织开展多种农机技术服务下乡活动,同时通过公众号、机手服务群等平台,推送春季农机化技术、农业机械保养、检修等常识,截止目前共开展技术指导3次,培训人员400多人次,发放宣传资料1000余份,发送宣传短信5000余条,帮助农户掌握相关技术,确保农业机械以更好的状态、更快的速度、更高的效率服务春耕生产。四是深入基层一线开展工作,开展“三夏”机收服务工作,驿马、庆城南、庆城北高速路口设立“三夏”小麦跨区机收服务接待站,发放机收服务保障卡,切实做好小麦机收的技术指导、组织调度和后勤服务等工作,为机手提供住宿、加油、作业路线指引等信息服务。五是结合“安全生产月”活动,组织工作人员深入田间道路、服务接待站、麦收作业现场,对前来参与跨区作业的小麦联合收割机、拖拉机、打捆机进行安全隐患排查,查看“三证”(驾驶证、行驶证、跨区作业证)是否齐全,灭火器是否配备,机械是否检验、建立登记排查台账,发放《致广大农机手们的一封信》《联合收割机操作技术规范》《小麦机收减损技术要点》等宣传资料,提醒机手严禁疲劳驾驶、违规操作,增强安全生产意识,签订了《庆城县“三夏”农机安全生产承诺书》,并为机手免费发放毛巾、肥皂、卫生纸等慰问品,为参加作业的机手提供便利服务,组织引导群众及时安全收割,确保小麦顺利完收,颗粒归仓。六是健全巡察整改长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

三、下一步整改工作安排

经过近六个月的集中整改,县农业机械化服务中心的巡察整改工作取得了明显成效。但也清醒认识到,目前取得的成效只是初步的,还有不少需要引起重视和需要解决的问题。下一步,我们将以此次巡察整改工作为契机,继续按照县委、县政府的工作要求,牢固树立党要管党、全面从严治党的政治意识,切实履行全面从严治党的主体责任,不断深化和巩固巡察整改成果,为加快推动农机化事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)强化责任担当。加强政治建设,始终把政治纪律和政治规矩摆在首位。组织干部职工认真学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平总书记对甘肃系列重要讲话和重要指示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,忠诚履行党章赋予的职责,坚持和加强党的全面领导,落实全面从严治党、党要管党要求。进一步提升机关工作作风和工作效能,营造了风清气正的干事创业氛围。

(二)建立长效机制。以巡察发现的问题为依据,建立健全长效的工作机制,对完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹,同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。通过建章立制拓展整改成果,既重视“当下改”,也要研究“长久立”,把问题与完善制度结合起来,推进整改工作常态化、长效化,做到用制度管权管人管事。

(三)提升工作效能。紧紧围绕县委、县政府工作部署和农业农村工作要求,全面提振农机化工作精气神,把巡察整改作为推动工作强大动力,坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止,进一步强化担当意识,发扬钉钉子精神,对已确定的重大决策、重要工作、重点项目,做到事事有人抓件件有落实。真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处,不断开创农机化工作新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0934-3222961;

邮政信箱:庆城县农业机械化服务中心办公室(甘肃省庆阳市庆城县安化路2号);

电子邮箱:380612582@qq.com

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