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庆城县社会保险局关于巡察整改进展情况的通报
发布时间:2025-09-12 09:00  来源:庆城县委巡察办    浏览次数:97次

根据县委统一安排部署,2024年9月29日至2025年1月10日,县委第一巡察组对县社会保险局开展了常规巡察,2025年 2月17日向县社会保险局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、党组织及主要负责人履行巡察整改主体责任情况

社保局领导班子坚持把巡察整改作为严肃的政治任务,对县委第一巡察组反馈的意见,主动认领、诚恳接受,即知即改。为了切实加强对县委巡察反馈意见整改落实工作的组织领导,经党支部会议研究,成立了由主要负责人任组长,其他班子成员为副组长,各股室股长为成员的整改工作领导小组,具体落实整改工作的组织、协调、督办等工作。

党支部书记坚决扛牢巡察整改第一责任人职责,对巡察反馈的4方面11个具体问题进行梳理、细化,多次审定修改《县委第一巡察组反馈意见整改落实方案》,细化整改措施清单,分解落实整改任务,建立整改台账,采取对账销号的形式,解决一个、销号一个,确保件件有落实、事事有回音。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

1.在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。

整改结果:已完成

整改情况:一是严格落实“第一议题”制度。结合中央“八项规定”精神学习教育、“三抓三促”行动等工作,在周例会、“三会一课”、主题党日及局务会上坚持将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列讲话及最新讲话精神列为第一项议程,由主要负责人领学,其他党员干部跟学,并在学习结束后进行了讨论交流,提出具体的贯彻落实意见。自巡察整改以来,共组织集体学习11次,开展讨论5次,参与学习讨论18人次。二是深化政治理论学习。结合党支部学习计划,“双周一讲”活动,充分利用周例会、局务会议、“三会一课”、主题党日等时机,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示批示精神,及时跟进学习党的最新理论和习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神等内容,坚持集中学习与个人自学相结合、理论学习与开展交流研讨相结合、分散学习与集中辅导相结合,不断激发党员干部学习动力,累计开展学习30余次,干部职工人均撰写学习笔记1万字以上。同时,引导党员干部用好“学习强国”、“甘肃党建”及“新庆城”等APP学习平台,积极主动开展线上学习,不断提高学习效果。三是强化学习习近平总书记对本行业、本系统重要指示精神的学习。将2021年2月26日习近平总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时关于社保工作的重要指示精神作为重点,在各类会议上组织干部职工集体学习达5次以上,并结合工作职责谈心得、讲体会,做到学用结合,不断提高履职能力。

2.在落实“四比对一报告”制度方面。

整改结果:已完成

整改情况:一是严格落实“四比对一报告”制度,按时参加联席会议,每月10日前拷贝法院、公安、民政、司法、卫健等部门的数据,将数据信息与养老待遇发放信息进行了比对,对存在疑点的数据,反馈给稽核股及时进行了核实,从源头上减少了因数据共享、信息比对不及时造成养老金多发、错发等发放不精准问题再次出现。二是针对养老待遇发放环节审核把关不严,造成养老金多领、超领的问题,第一时间责成稽核部门工作人员进行了实地核查,多领取的资金于2月份已全部追回,并安排业务人员对收回资金的相关业务资料及时进行了整理归档。同时,建立了提醒约谈机制,针对因“四比对一报告”制度落实不到位造成养老金多领、超领产生的问题,主要负责人对相关业务经办人员和分管领导进行了工作提醒,防止此类问题重复发生。今年主要领导约谈分管领导6人次,分管领导约谈业务人员16人次。三是安排业务人员每月10日前完成了机关事业单位退休人员待遇计算,15日前向财政局提交了资金申请报告,保证了退休人员待遇按时足额发放。

3.在社保政策宣传方面。

整改结果:已完成

整改情况:一是安排业务人员每月通过业务系统、税务部门对当月未核定、缴费的单位信息进行提取,第一时间告知未缴费单位尽快完成缴费,对于不按时缴费的单位发放提醒函,今年共发出提醒函12份,确保了工伤保险核定不脱节,减少了工伤保险赔付的风险。二是每月5日前对即将达到认证周期的人员进行了筛查,根据筛查结果,通过微信、电话等方式联系待遇领取人员本人、其家属或所在单位,提醒他们提前完成资格认证工作。对无法联系和无法自行认证的待遇领取人员,采取上门服务的方式,对未认证信息逐一进行核实。对已超过认证周期的待遇领取人员,暂停待遇发放,暂停后立即告知待遇领取人员本人、其家属或所在管理单位待遇暂停情况,督促其及时完成资格认证,完成资格认证次月进行待遇续发补发。三是深入实施全民参保计划,加大宣传力度,创新宣传方式,结合“社保服务进万家活动”,开展社保政策进企业、进社区、进乡村等活动,实现了政策面对面、服务零距离。2025年已开展宣传活动5场次,切实提高了群众掌握社保政策的及时性、准确度,持续扩大社会保险覆盖范围。

4.在社保审核把关方面。

整改结果:已完成

整改情况:一是针对工伤保险多缴纳、工伤遗属多领待遇情况,第一时间责成稽核部门工作人员进行了实地核查,多领取的工伤遗属待遇于2月份已全部追回,完成了整改任务。二是安排各股室严格按照《完善企业职工基本养老保险制度实施办法》(甘政办发〔2006〕87号)、《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发〔2015〕2号)和《人力资源社会保障部、财政部关于贯彻落实<国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定>的通知》(人社部发〔2015〕28号)等政策文件规定,对全县企事业单位职工养老保险待遇领取人员视同缴费年限、出生年月、参加工作时间、个人账户等信息逐一进行了排查,严格按照政策文件要求计算养老待遇,确保社保基金管理使用的安全性。三是组织业务人员认真学习社保政策法规,严格按照业务经办流程,从业务受理、审核、复核层层把关,做好企业、机关事业单位退休人员待遇核定工作。同时,积极主动与系统维护人员进行衔接,及时更新错误数据,按期完成了修改,确保各级下发的疑点数据整改到位。

(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面 

5.在履行管党治党主体责任方面。

整改结果:已完成

整改情况:一是严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”制度,结合中央“八项规定”精神学习教育工作,召开专题会议讨论研究党风廉政建设工作,制定了2025年党风廉政建设和反腐败工作计划、2025年落实全面从严治党主体责任清单,及时调整充实了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,明确了责任。二是强化监管责任,严格落实《甘肃省社会保险基金监督约谈暂行办法》,开展分级约谈,层层传导压力,主要负责人对班子成员进行了约谈,班子成员对分管股室工作人员进行了约谈,自巡察整改以来,共约谈班子成员及工作人员20人次;三是抓好廉政教育,3月份,由党支部书记主持,召开了社保局党风廉政建设集体约谈会议,会上全文组织学习了习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的讲话精神及新修订的《中国共产党纪律处分条例》中关于违反廉洁纪律行为的处分,通报了两起社保领域的典型案例,党支部书记对全体党员进行了集体约谈,开展了警示教育,全面安排了党风廉政建设工作。在第二季度党员大会上,党支部书记围绕加强党的作风建设,为全体党员干部专题讲授了题为《严守纪律,转变作风,切实为高质量发展提供风清气正环境》的廉政党课、开展了警示教育活动。同时,组织党员干部观看了中央“八项规定”精神学习教育,《坚守铁轨》等系列警示教育片,签订了党风廉政建设承诺书、党风廉政建设“一岗双责”责任书,确保管党治党主体责任全面落实。

6.在严抓工作作风方面。

整改结果:已完成

整改情况:一是安排4名业务精通人员,利用1个月时间对工伤、失业保险待遇支付业务存档资料开展“回头看”,全面核查相关资料,对于在签字、照片等环节存在的问题及时进行了完善、整改。二是强化责任意识,根据业务规范流程,对单位工作人员分工进行了细化调整,明确工作分工,确保责任到人。要求分管领导必须在规定时限内完成业务资料审核,指导业务办理,确保每个业务环节不出问题,相关业务人员按照业务办理流程和权限,相互协作配合,积极沟通,对签字不完善等问题及时提醒,必须在经办人、分管领导、主管领导签字完善及资料齐全的前提下完成业务办理。

7.在干部管理方面。

整改结果:已完成

整改情况:一是根据县委办发〔2025〕3号《关于全面从严加强干部教育管理的若干措施》、县委办发〔2025〕10号《关于进一步严格和规范干部职工请销假管理》的通知文件精神,进一步完善全局干部管理制度,加强干部管理,严格落实请销假制度,改进干部作风。在干部职工会议上,主要负责人组织全文学习了以上两个通知的内容,并结合单位实际,重新修订细化了《庆城县社保局干部职工考勤及请销假制度》,明确主要领导、分管领导按照权限审核假条,请假人假到期后,及时进行销假,人秘股按要求做好请假登记工作,确保签到册与请假条一致。二是严格窗口管理,对政务大厅窗口工作人员实行双重管理,安排分管领导不定时对窗口工作人员到岗情况、接待办事群众态度、业务办理质量等情况进行了抽查。自巡察整改以来,主要领导、分管领导累计抽查13余次,对抽查发现的脱岗溜岗、态度蛮横、办事效率低下等不良现象现场进行了批评教育,确保每个窗口工作人员在面对办事群众时都能做到态度好、政策清,业务熟,办事效率高。

8.在财务管理方面。

整改结果:已完成

整改情况:一是严格规范差旅费报销,针对巡察发现的2022年至2023年部分人员出差单涂改、票据缺失的问题,由分管领导牵头,安排财务人员及第三方专业机构将2021年以来的差旅费报销资料进行了全面核查,对发现的单据缺失现象责令相关人员在一周内补齐了单据,2月底已全部完成整改,同时,提醒分管领导、财务人员在今后的差旅费报销中严格审核各类凭证,对出现涂改、票据不齐全的情况不予报销。二是严格落实财务管理制度,在干部分工文件中明确了岗位职责,分设会计、出纳岗位,降低廉洁风险,同时,加强对财务人员的业务培训,并组织定期开展警示教育,要求相关人员坚守工作底线,避免再次出现类似情况。三是修改完善了财务审批管理制度,明确大额支出必须经局务会讨论研究后再予以支付,在实际工作中严格抓好落实,确保财务支出规范、合理。

(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

9.在严肃党内政治生活方面。

整改结果:已完成

整改情况:一是深入贯彻新时代党的建设总要求,对照《中国共产党党组工作条例》等党内法规,完善党建工作责任清单,健全完善党支部规章制度,全面提高党支部工作的制度化、规范化水平。二是严格落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员及党员领导干部双重组织生活等党内组织生活制度。规范会议流程,严格按照程序召开民主生活会和组织生活会,针对巡察指出的2023年民主生活会、组织生活会会前筹备不充分、“四必谈”未开展等问题,社保局领导班子高度重视,2024年民主生活会暨巡察整改民主生活、组织生活会在召开前做了充分的准备,采取走访座谈、书面征求意见等多种形式,广泛征求各级基层党组织和广大党员干部对党支部班子及班子成员的意见,同时,严肃认真开展谈心谈话,坚持支部书记带头,按照“四必谈”要求,深入开展了谈心谈话,班子主要领导和班子成员、班子成员和分管股室的党员分别开展了谈心谈话,进一步沟通了思想、增进了共识,确保会议高质量召开。在会议召开环节,班子成员、支部党员逐一认真开展了批评与自我批评,做到了检视问题准确,剖析原因深刻,批评直截了当、实事求是,达到了统一思想、明确方向、凝聚力量的目的。三是安排党务工作人员对近三年的支委会、主题党日、党员大会、民主生活会、组织生活会等各类党建工作资料进行了全面梳理检查,查缺补漏,对发现的问题及时整改,做到了内容全面、条目清晰、分类规范,全面提升了党建工作整体水平。

(四)聚焦巡察整改和成果运用方面

10.在上届巡察反馈问题整改方面。

整改结果:已完成

整改情况:一是由分管领导负责,组织业务人员对四届县委第七轮巡察反馈的“伤残核定办理周期过长”、“伤残待遇核定工作不严谨”等问题整改资料开展了“回头看”,认真查缺补漏,及时充实佐证资料,确保问题整改到位。二是强化政策宣传,在庆城县门户网站、微信公众号等新媒体平台及时公布了关于工伤保险事故备案程序和要求。同时,加强对各股室工作人员的业务知识培训,提高业务经办能力,严格按照业务流程受理工伤保险事故备案、审核,及时发放工伤保险待遇。三是明确在今后的巡察整改工作中,局领导班子要高度重视,制定整改方案,责任到人,明确时限,对查出的问题,做到举一反三并建立长效机制,确保整改工作落实到位。

三、下一步工作打算

虽然巡察整改取得阶段性成效,但我们清醒认识到,社保工作涉及面广、群众期待高,整改成果还需持续巩固。下一步,社保局将以此次巡察整改为契机,建立“回头看”机制,定期排查整改落实情况,防止问题反弹回潮。

一是强化理论武装不松懈。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保上级决策部署落地生根。

二是巩固整改成效不松劲。建立整改“回头看”机制,定期对整改情况进行复查,做好整改“后半篇”文章,将整改与制度建设结合起来,把整改中形成的好经验好做法固化为制度规范,推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。

三是提升服务质效不止步。聚焦群众需求,持续优化社保服务流程,创新服务方式,解决社会保险事业发展中存在的突出问题,以实际行动践行“为人民服务”宗旨,提升群众获得感和满意度。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映,联系电话:0934-3222065(工作日8:30—18:00)。


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